¿QUÉ ES ESTRATEGIA UNIVERSIDAD 2015?

       La Estrategia Universidad 2015 es el nuevo plan de estudios de educación superior impulsado desde el Gobierno. Se trata de una continuación de los cambios comenzados en 2010 con el inicio de la implantación del Espacio Europeo de Educación Superior (Plan Bolonia).

Las reformas están previstas para el año 2015, ya que es entonces cuando se extinguirán por completo las Licenciaturas dando el paso a los estudios de Grado.

            En el año 2010 la Fundación Conocimiento y Desarrollo (presidida por Ana Patricia Botín) junto con la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas (CRUE) presenta un borrador de un nuevo plan de estudios para la educación superior.

Es aceptado y firmado por el Ministerio de Ciencia e Innovación siendo ministra en ese momento Cristina Garmendia Mendizábal.

 1. FINANCIACIÓN 

            Uno de los puntos fuertes de la EU2015 es la privatización de la enseñanza. La sostenibilidad de las universidades públicas deja de ser un asunto que compete al Estado pasando a dos principales fuentes de financiación.  Por un lado, las empresas privadas serán las principales encargadas de costear los gastos de la universidad ayudadas por los propios estudiantes a través del incremento de las tasas.

            Las empresas realizan inversiones en la universidad, siendo estas inversiones de carácter mercantilista ya que el dinero es empleado para aquellas actividades que las propias empresas consideran más rentables. Se olvidan los verdaderos objetivos de la universidad, la docencia y la investigación con criterios científicos, pasando a ser estos de carácter mercantilista.

Por ejemplo, en el caso de departamentos universitarios asociados a la investigación las actividades de los mismos no se guiarían por la demanda social sino por los intereses económicos que puedan obtenerse.

            No solamente se trata de que las empresas privadas “sostengan” económicamente a la universidad ya que el Estado seguirá dando dinero a las mismas. Dinero que las universidades deberán de devolver en un plazo de tiempo limitado.

De esta manera la universidad se convierte en una empresa más de la cual se espera la obtención de beneficios sin tener en cuenta la labor social que esta institución desempeña.

 ¿Y qué nos toca a los estudiantes? 

            El aumento del precio de los créditos universitarios hace que el coste total de la matrícula se eleve exponencialmente.

Actualmente el coste anual de un estudiante universitario es aproximadamente de 6000€, de los cuales el propio estudiante paga un 15% (900€ aproximadamente)

           

            Para el año 2015 con la implantación de este plan se pretende que los estudiantes paguen el 100% de los costes de su educación. Este aumento de las tasas se realizará al ritmo de un 10-15% cada año.

Para poder realizar el aumento de las tasas va a ser incluso necesario la modificación de la ley actual que dictamina que las tasas no pueden aumentar más de un 3.8% cada año.

El aumento de las matriculas se aplicará a aquellos estudiantes que se dediquen exclusivamente a su proceso formativo. Este es el caso de la mayoría de los estudiantes universitarios ya que la obligatoriedad de asistencia y la mala distribución de horarios hacen prácticamente imposible compatibilizar vida estudiantil y laboral.

            En cuanto al actual sistema de becas, con la llegada de la EU2015 sufre una drástica modificación. Se disminuirá el número de becas actuales de ayuda al estudio en favor de becas préstamo y becas salario.

Las becas préstamo existen desde la implantación del Plan Bolonia para la realización de estudios de postgrado.  Consisten en un préstamo monetario por parte del Estado que el estudiante deberá devolver una vez que comience a trabajar sin ningún tipo de interés. La modificación que introduce la EU2015 consiste en el establecimiento de un interés.

En cuanto a las becas salario, se trata de una “ayuda” de aproximadamente 6000€ al año para aquellos estudiantes que no superen el umbral 1 de la renta familiar (13.557€ anuales para una familia de cuatro personas)

2.    GOBERNANZA.

           

            Se plantea reformar la estructura de gobierno de la universidad, sobre todo en lo referido a la cadena y  método de elección de los cargos (rector, decanos, etc.).

Las principales medidas a tomar en este aspecto son:

-       Reducción del número de miembros de los órganos colegiados de la universidad (claustro) , reduciendo  el poder de esta institución a un órgano de consulta y opinión.

-       Junta de Gobierno formada su mayoría por miembros externos procedentes de empresas privadas.

-       Aumentar las funciones de las Juntas de Gobierno incluyéndose en este punto la elección y destitución del rector directamente o los “nominados” por los órganos colegiados.

-       El rector no tiene porque pertenecer a la comunidad universitaria. Una de las principales funciones de esta autoridad es la de elegir a los decanos de las diferentes facultades los cuales elegirían a los directores de departamento. De esta manera se elimina cualquier mínima muestra de democracia en la universidad promoviéndose el establecimiento un sistema piramidal. 

La argumentación principal para la destrucción del sistema democrático universitario es la supuesta eficacia de los nuevos gestores.

3. “CAMPUS DE EXCELENCIA INTERNACIONAL” (CEI)

            El último de los puntos fuertes de la EU 2015 consiste en el fomento de los Campus de Excelencia Internacional, que recibirán una financiación extraordinaria por parte del Estado. Las universidades elegidas serán aquellas que presenten unos programas acordes a la demanda empresarial.

            Pero, ¿en qué consiste la financiación extraordinaria? El presupuesto supone que aquellas universidades que lo reciban tengan un estatus superior al resto, con lo que se produce una estratificación de la enseñanza universitaria. Esta diferenciación afecta también al orden social, ya que se crean unas universidades de prestigio de carácter elitista.

            La creación de estos campus es una herramienta más de intrusión empresarial dentro de la universidad. Se pretende la formación de un modelo estadounidense a través de la creación de clústeres o conglomerados de corporaciones, centros de investigación, centros de educación superior, escuelas de negocios y otras instituciones mercantiles con ánimo de lucro, situadas en un territorio definido, para crear polos  especializados que alcancen posiciones fuertes en la competencia internacional.

            Como podemos ver, la Estrategia Universidad 2015 supone la creación de un sistema de estudios universitarios elitista impulsado por la excesiva subida de tasas, la intrusión mercantilista en la iniciativa de la investigación y su financiación, además de la primacía de los intereses empresariales por encima de los educativos. Esto es, una continuación de la privatización de la universidad y el fin del sistema público y democrático tal y como lo conocemos.